از سوی جهانگیری؛
آیین*نامه آمادگی مقابله با پدیده گرد و غبار به ۱۳ وزارتخانه ابلاغ شد

یکشنبه 10 مرداد 1395 - 19:11



اسحاق جهانگیری، معاون اول رئیس جمهوری، آیین نامه اجرایی آمادگی مقابله با پدیده گرد و غبار را که به تصویب هیات وزیران رسیده برای اجرا ابلاغ کرد.
به گزارش گروه سیاسی خبرگزاری آنا، بر اساس این آیین نامه، به منظور تبیین سیاستگذاری و ارایه راهکارهای اجرایی در سطح ملی و منطقه*ای و نظارت و پیگیری اجرای برنامه*های کوتاه*مدت و بلندمدت موضوع این آیین نامه و ارایه گزارش*های نوبه*ای و ایجاد هماهنگی بین سازمان*ها و دستگاه*ها به منظور ایجاد آمادگی ملی، مدیریت و مقابله با آثار زیان بار پدیده گرد و غبار در کشور و ایجاد زمینه همکاری*های منطقه*ای، ستاد مقابله با پدیده گرد و غبار با مسئولیت رییس سازمان حفاظت محیط زیست تشکیل می*شود.
متن این آیین نامه به شرح زیر است:
آیین*نامه اجرایی آمادگی مقابله با پدیده گرد و غبار
ماده ۱ – به منظور تبیین سیاستگذاری و ارایه راهکارهای اجرایی در سطح ملی و منطقه*ای و نظارت و پیگیری اجرای برنامه*های کوتاه*مدت و بلندمدت موضوع این آیین*نامه و ارایه گزارش*های نوبه*ای و ایجاد هماهنگی بین سازمان*ها و دستگاه*ها به منظور ایجاد آمادگی ملی، مدیریت و مقابله با آثار زیان بار پدیده گرد و غبار در کشور و ایجاد زمینه همکاری*های منطقه*ای، ستاد مقابله با پدیده گرد و غبار با مسئولیت رییس سازمان حفاظت محیط زیست و با عضویت معاونین ذی ربط سازمان حفاظت محیط زیست، سازمان مدیریت و برنامه*ریزی کشور، وزارتخانه*های جهاد کشاورزی (سازمان جنگل*ها، مراتع و آبخیزداری کشور)، نیرو، نفت، راه و شهرسازی (سازمان هواشناسی کشور)، کشور (سازمان مدیریت بحران کشور)، امور خارجه، دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، علوم، تحقیقات و فناوری، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، صنعت، معدن و تجارت (سازمان زمین شناسی کشور)،آموزش و پرورش، معاونت علمی و فناوری رییس*جمهور و سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران تشکیل می*شود.
ماده ۲ – در راستای تعیین وضعیت پدیده گرد و غبار با منشأ خارجی و داخلی در کشور با هدف شناسایی کانون*های شکل*گیری و نحوه پراکنش آنها و به منظور پیش*بینی و اطلاع*رسانی به هنگام وقوع این پدیده، سازمان*های حفاظت محیط*زیست و هواشناسی کشور مکلفند ظرف شش ماه، طرح توسعه و تجهیز ایستگاه*های پایش وضعیت جوی با استفاده از فناوری*های نوین، سامانه (سیستم) *های پیش آگاهی و کنترل کیفیت هوای منطقه را با رعایت قوانین و مقررات مربوط به صورت مشترک تهیه و برای تصویب به ستاد موضوع ماده (۱) این آیین*نامه ارایه نمایند.
ماده ۳- سازمان حفاظت محیط*زیست مکلف است با همکاری سازمان جنگل*ها، مراتع و آبخیزداری کشور و سازمان هواشناسی کشور منشأهای داخلی و خارجی تولید گرد و غبار را شناسایی و اقدامات اجرایی و اطلاعات لازم را به دستگاه*های ذی*ربط اعلام نماید.
ماده ۴ – وزارت جهاد کشاورزی (سازمان جنگل*ها، مراتع و آبخیزداری کشور) موظف است با همکاری ستاد موضوع ماده (۱) این آیین*نامه و استانداری*های مربوط، نسبت به تهیه برنامه زمان*بندی اجرای طرح*های تثبیت کانون*های تولید گرد و غبار نظیر کشت درختان و بوته*های مرتعی و مالچ*پاشی و سایر اقدامات مناسب براساس نتایج طرح شناسایی کانون*های بحرانی اقدام نماید.
ماده ۵ – وزارت جهاد کشاورزی (سازمان جنگل*ها، مراتع و آبخیزداری کشور) موظف است در راستای برنامه اقدام ملی مقابله با بیابان*زایی و کاهش اثرات خشکسالی در کشور با همکاری وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، سازمان بسیج سازندگی و نیروی مقاومت بسیج و سایر پیمانکاران ذی*صلاح، نسبت به انجام نهال کاری و با استفاده از گونه*های بومی سازگار به کم آبی، با اولویت مناطق آسیب پذیر از نظر زیست*محیطی با اولویت مناطق بحرانی فرسایش بادی و گرد و غبار در کشور مطابق با طرح*های اجرایی اقدام نماید.
تبصره ۱- استانداران موظفند پروژه*های استانی موضوع این ماده را به عنوان پروژه*های اولویت-دار در شورای برنامه*ریزی و توسعه استان جهت تصمیم*گیری برای تأمین اعتبار از محل اعتبارات طرح*های استانی مطرح نمایند.
تبصره ۲- سازمان مدیریت و برنامه*ریزی کشور مکلف است اعتبار پروژه*های ملی مرتبط با این ماده را با رعایت قوانین مربوط در لوایح بودجه سالانه منظور نماید.
تبصره ۳– وزارت نفت مکلف است درصورت اعلام نیاز دستگاه*های ذی*ربط مالچ مورد نیاز را تأمین و برنامه*ریزی لازم برای تولید و نگهداری این ماده را در پالایشگاه منطقه به عمل آورد. اعتبار مورد نیاز از محل اعتبارات مصوب مربوط با پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه*ریزی کشور تأمین خواهد شد.
ماده ۶ – استانداری*های مناطق تحت تأثیر به ویژه منطقه جنوب، غرب و شرق کشور موظفند نسبت به تشکیل کارگروه*های استانی متناظر ستاد موضوع ماده (۱) این آیین*نامه اقدام و برنامه*های اطلاع*رسانی و آموزش همگانی برای کسب آمادگی مواجهه با پدیده گرد و غبار را با همکاری دستگاه*های ذی*ربط استانی و براساس دستورالعمل*های ستاد ملی اجرا نمایند.
ماده ۷ – وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و دانشگاه*های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی- درمانی استان*های تحت تأثیر مکلفند برنامه تجهیز مراکز درمانی مناطق را در برنامه های سالانه و پنجساله تهیه و به شرح زیر اجرا نمایند:
الف - توسعه و تجهیز مراکز بهداشتی درمانی تحت پوشش به وسایل مراقبت*های پزشکی لازم جهت پیشگیری و درمان افراد آسیب دیده در مناطق تحت تأثیر پدیده گرد و غبار.
ب - توسعه و تجهیز مراکز اورژانس در مناطق بحرانی گرد و غبار.
تبصره – اعتبارات لازم برای اجرای این ماده از محل منابع ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت – مصوب ۱۳۸۰ – در لوایح بودجه سنواتی پیش*بینی و اختصاص داده می*شود.
ماده ۸ – وزارت نیرو موظف است با توجه به وضعیت بارش در هر سال، حقابه تالاب های جنوب و غرب کشور و نیاز آبی طرح*های مقابله با منشأ گرد و غبار را که توسط کارگروه مشترک سازمان حفاظت محیط زیست، سازمان جنگل*ها، مراتع و آبخیزداری کشور و وزارت نیرو تعیین شده است، در چارچوب میزان آب قابل تأمین ابلاغی وزارت یادشده، تأمین کرده و نتایج آن را به طور منظم به ستاد موضوع ماده (۱) این آیین*نامه ارایه نماید.
ماده ۹ – شهرداری*های شهرهای واقع در مناطق تحت تأثیر پدیده گرد و غبار کشور موظفند برای اجرای طرح کمربند فضای سبز شهرهای مربوط ضمن رعایت ضوابط طرح جامع، نظر سازمان حفاظت محیط زیست و سازمان جنگل ها، مراتع و آبخیزداری کشور را از جهت اولویت مکانی و نوع کاشت رعایت نمایند.
تبصره - شهرداری*های شهرهای متأثر از پدیده گرد و غبار، جهت کنترل و مهار کانون*های تولید گرد و غبار داخلی موظفند در تأمین منابع مالی موردنیاز طرح*های پیشنهادی وزارت جهاد کشاورزی (سازمان جنگل*ها، مراتع و آبخیزداری کشور) مشارکت نمایند.
ماده ۱۰ – وزارت نیرو با کمک شهرداری*ها موظف است به منظور کاهش صدمات وارده بر تأسیسات تصفیه آب شرب شهری ناشی از پدیده گرد و غبار در منطقه، کمربند سبز با اشکوب*بندی مناسب با اهداف بادشکن را پیرامون تأسیسات مربوط احداث نماید.
ماده ۱۱- برنامه سازگاری با پدیده گرد و غبار باید ظرف یک سال پس از لازم الاجرا شدن این آیین نامه توسط وزارتخانه*ها، سازمان ها و شهرداری*ها تهیه و جهت تصویب به ستاد موضوع ماده (۱) این آیین*نامه ارایه شود.
ماده ۱۲ – وزارت جهاد کشاورزی مکلف است به منظور حفاظت از منابع خاک در معرض فرسایش بادی، طرح جامع مدیریت و احیای زمین*های کشاورزی و کشاورزی حفاظتی، توسعه جنگل*کاری و احیای مراتع استان*های کشور را تهیه و جهت اجرا و تأمین بودجه لازم در برنامه های پنجساله ارایه نماید.
ماده ۱۳- به منظور کنترل منشأهای فعلی داخلی پدیده گرد وغبار و جلوگیری از گسترش آنها، سازمان مدیریت و برنامه*ریزی کشور مکلف است آمایش سرزمین و برنامه*های مدیریت جامع حوزه آبخیز را با رویکرد فرابخشی در دستور کار قرار دهد.
ماده ۱۴- به منظور برنامه*ریزی منطقه*ای و فرامنطقه*ای جهت کنترل منشأهای گرد و غبار برون مرزی، سازمان حفاظت محیط زیست موظف است با هماهنگی وزارت امور خارجه و سایر دستگاه*های مرتبط و با استفاده از ظرفیت کنوانسیون*ها و نهادهای بین*المللی نسبت به تهیه برنامه منطقه*ای کنترل منشاءهای یادشده اقدام و هماهنگی مورد نیاز را با کشورهای منطقه جهت اجرای برنامه*ها با همکاری نهادهای بین*المللی به عمل آورد.
ماده ۱۵ - وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مکلف است نسبت به تکمیل زیرساخت*های مخابراتی جهت توسعه و ارتقای شبکه*های پایش زیست محیطی آلودگی هوا و گرد و غبار اقدام نماید.
ماده ۱۶– وزارت راه و شهرسازی مکلف است نسبت به توسعه و تجهیز فرودگاه*های مناطق متأثر از گرد و غبار به تجهیزات و تأسیسات ناوبری و هواشناسی پیشرفته، جهت ارایه خدمات پروازی در شرایط وقوع بحران گرد و غبار اقدام نماید.
ماده ۱۷ – سازمان مدیریت و برنامه*ریزی کشور مکلف است اعتبارات لازم را برای تحقق برنامه*های موضوع این آیین*نامه در ذیل اعتبارات دستگاه*های اجرایی در لایحه بودجه سنواتی پیش*بینی نماید.
ماده ۱۸ - سازمان حفاظت محیط زیست مکلف است گزارش اجرای این آیین*نامه را ‏هر شش ماه یک بار به د‏فتر هیات دولت ارایه نماید.
ماده ۱۹- تصویب نامه شماره ۹۳۱۰۶/ت۴۰۴۱۹هـ مورخ ۶/۵/۱۳۸۸ لغو می شود.
اسحاق جهانگیری، معاون اول رییس جمهور، این مصوبه را برای اجرا به وزارت جهادکشاورزی- وزارت نیرو- وزارت نفت- وزارت راه و شهرسازی - وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی- وزارت امورخارجه – وزارت آموزش و پرورش- وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات- وزارت علوم، تحقیقات و فناوری- وزارت کشور- وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور- سازمان حفاظت محیط زیست- معاونت علمی و فناوری رییس جمهور و سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران ابلاغ کرد.